Особо Охраняемые Природные Территории Казахстана
«У НАШИХ КОЛЛЕГ»
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ КАЗАХСТАНА:
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
В первом квартале 2004 г. в Парламенте Казахстана пройдут слушания на тему “Проблемы и перспективы развития государственного природно-заповедного фонда”. Это мероприятие будет проходить на фоне коренной перестройки системы охраны природы: готовятся новые редакции законов “Об охране, восстановлении и использовании животного мира” и “Об особо охраняемых природных территориях”; в 2004 г. почти в 2 раза увеличивается финансирование ООПТ; значительно повышается активность общественных организаций, работающих по проблемам сохранения биологического и ландшафтного разнообразия.
В рамках подготовки к слушаниям 20—22 ноября 2003 г. в Каркаралинском национальном парке состоялась международная конференция по проблемам сохранения биологического ландшафтного разнообразия “Реформы для дикой природы” (см. материал).
Представленный ниже аналитический материал носит в значительной степени предварительный характер; с данными, положенными в его основу, можно ознакомиться на сайте:
К настоящему моменту в Казахстане имеется 113 ООПТ республиканского значения различного типа, в том числе и так называемые “городские”, представленные 5 ботаническими садами и 3 зоопарками. Реальная охрана дикой природы ведется на территориях, имеющих статус юридических лиц: в 9 заповедниках, 7 национальных парках и 2 природных резерватах. В основном ООПТ Казахстана находятся в ведении Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства РК (КЛОХ МСХ), ботанические сады находятся в ведении Министерства образования и науки РК (МОН), а зоопарки — Министерства культуры, информации и общественного согласия РК (МКИОС). Заповедные зоны (за исключением Северо-Каспийской) состоят в оперативном управлении ПО Охотзоопром, являющегося хозрасчетным подразделением КЛОХ МСХ. Национальный парк “Бурабай” в Акмолинской обл. подчинен Управлению делами Президента РК.
Законодательство Казахстана в области ООПТ представлено большим числом документов, однако основным является Закон “Об особо охраняемых природных территориях”. Сейчас он действует уже в третьей редакции, и ему явно не избежать четвертой. Из этой законотворческой чехарды вытекает и нынешнее нерадужное положение этих природных территорий.
Наиболее характерной формой ООПТ для всех республик бывшего Советского Союза были государственные природные заповедники...